Kohaliku omavalitsuse teenistuja ja kohalik teenistus

Vene Föderatsiooni teaduskirjanduses ja seadusandluses ei olnud pikka aega mõiste "kohalik töötaja". Kohalikud omavalitsused kasutavad võimu kohalikul tasandil, ent võimu rakendamise käigus kaasas eriteenistus - kohalik omavalitsus.

Mis on kohaliku omavalitsuse teenus?

Ladina keele sõnasõnaline tõlge tähendab mõistet "omavalitsusüksus" "itaalia Rooma riigis". See tähendab, et Rooma riigi vaba elanikkond sai piiratud või täielikul määral õiguse omavalitsusele ja Rooma kodakondsusõigusele.

Täna mõistet "kohaliku omavalitsuse teenistus" tuleks mõista kui avalikke ametikohti kuuluvate inimeste ametialast tegevust ja kohaliku omavalitsuse asutamise tagamist.

Omavalitsusüksus täidab mitmeid funktsioone linnavalitsuse tasandil. Oluline ülesanne on finantssektor: eelarveprojektide väljatöötamine, vahendite õigeaegne eraldamine, aruanne projekti väljatöötamise kohta. Sotsiaalmajanduslike programmide korraldamine, sealhulgas tervishoiu, hariduse arendamine, ei anna vähem tähtsat rolli.

Teenuse töötajad

Omavalitsuse teenistuja on isik, kes on 18-aastaseks saanud ja kes on Vene Föderatsiooni kodanik, kes teeb kindlaksmääratud viisil kohaliku omavalitsuse teenistuse ülesandeid ja saab selle eest tasu.

Töötajatele määratakse erialase kvalifikatsioonieksami tulemuste järgi klassid.

Omavalitsusüksus on kohustatud:

1) tagada kodanike õiguste ja huvide kaitse ja järgimine, mis ei ole seadusega vastuolus.

2) sooritab ametikohustusi heas usus.

3) Mõelge kodanike asetäitjate ja aadresside taotlustele õigeaegselt .

4) Järgige seadusi.

5) täita tellimusi, juhiseid, juhtide korraldusi.

6) Järgige professionaalse etiketi norme.

7) säilitada vajalik kvalifikatsioonitase.

8) Ärge avaldage teavet.

9) esitama igal aastal maksuhaldurile teabe vara ja tulude kohta.

Omavalitsuse töötajal on õigus:

1) Tasulised puhkused (igal aastal).

2) töö eest makstav hüvitis.

3) arstiabi.

4) pensioniteenused.

5) kindlustus.

6) Mõned hüvitised laenu saamiseks.

Omavalitsuste tüübid kehtivate õigusaktide kohaselt on tavaks jagada kolme kategooriasse:

- linnakodanikud;

- maapiirkondade asustus;

- linnaosa;

Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt on võimalik eristada mitte ainult liike, vaid ka omavalitsusüksuste liike, mis jagunevad kahte taset.

Esimese astme kohalikud omavalitsused koosnevad linna- ja maa-asulatest. Teise taseme hulka kuuluvad linnaosad, munitsipaalid, sealhulgas Venemaa Föderatsiooni territooriumil asuvad alad ja samal ajal väike rahvastikutihedus.

Igal haridusel on oma harta, milles on sätestatud järgmised põhilised sätted:

- territooriumi piir ja koosseis;

- asetäitjate ametiaeg;

- ametnike õigused;

- ametnike tagatised;

- kohaliku omavalitsuse elluviimise sotsiaalne ja majanduslik alus;

- normatiivaktide liigid;

- kohalikul tasandil käsitletud küsimused.

Omavalitsuste teenust peetakse kohaliku omavalitsuse oluliseks haruks. Tõhusa omavalitsuse puudumisel on võimatu tagada demokraatliku riigi normaalne toimimine. Seega võib järeldada, et kohaliku omavalitsuse teenistus ja selle töötajad moodustavad parema juhtimissüsteemi, hõlbustavad kodanikualgatuste ilmingut, aitavad omavalitsustel kuulata inimesi, luua aluse tulevaste põlvkondade majanduslikule iseseisvusele ja arendada uusi sotsiaalse arengu suuniseid.