Anti-monopol õigusaktidele. Föderaalne monopolivastane Service. Riigi monopolivastane poliitika

Mitte igaüks teab, et kui on nõudlust, seal on alati pakkumise. Kui ettevõtted soovivad vastata tarbijate vajadustele, rohkem kui üks, näitab see kohalolek turul ei ole sellist asja nagu konkurentsi. Tänu aitab hoida hindu, kvaliteeti ja kvantiteeti kaup. Kui ettevõtte või organisatsiooni pakkudes üldsusele teatud tüüpi toodet või teenust, on ainult üks, siis on tõenäoline, tekkimist nn monopoli (kreeka abil "üks müüja").

Positiivseid ja negatiivseid aspekte ettevõtte kohalolekut turgu valitsevat seisundit

Ühest küljest on taoline nähtus on kasulik mõju teaduse ja tehnoloogia, võimaldab kasutusele võtta uusimaid tehnoloogiaid, vala koolitus kvalifitseeritud töötajate jne Teiselt poolt, monopoliseerimise konkreetse majandussektori on mitmeid negatiivseid aspekte. Seega on esimene ja kõige olulisem on mahasurumiseks liikumapanev jõud turul edu - konkurentsi.

Teine tegur sujuvalt tuleneb eelmisest. Konkurentsi puudumine võimaldab teil määrata hinnad, mis on vastuvõetav esiteks, et ettevõte. See on tõenäoliselt suurendavad kaupade vähendades samal ajal oma toodangut. Monopoly äriühingutel on võimalik kunstlikult aeglustada uute tehnoloogiate, samuti rikkuda loodusvarade ja saastavad keskkonda.

Iga katse keskmise või väikeettevõtted, mis on sarnased lõõgastuma ja satuvad turul on kõrvaldatud. Kuidas siis tegelema monopolide? Kuidas ma saan toetada konkurentsi ja vältida esinemise võimalust üksi juhtivaid ettevõtteid turul? Selleks, et vältida kõiki negatiivseid tagajärgi seotud monopoliseerimise majanduse paljudes riikides, sealhulgas Venemaal, on konkurentsiõiguse seadusi. Vaatame lähemalt, mida on käesoleva seaduse kust see tuli ja mida selle arengut.

Tekkelugu

Konkurentsiõiguse on kogum eri meetmeid, mis on suunatud ennetamise ja piiramise kohta kujunemine ja areng monopolid. Kompleks nende rünnakute alguse USAs. Allikas nende välimus on nn Sherman Act (Sherman teo) või "monopolivastase" õiguse allkirjastatud Ameerikas 1890. aastal. See dokument kõlbmatuks tunnistatud ja kriminaliseerida kõik katsed luua monopoli. Lisaks käesoleva seaduse piiranguid kehtestanud loomise kohta liidud (trust) eesmärk on vähendada konkurentsi. See seadus oli esimene tellistest vundament helisüsteem nimega "monopolivastase seaduse."

Vastutus otsuste tegemisel nende või muude rikkumiste teo omistatud valitsus. See on eriline teenus, mis kontrollib täitmise punktid dokumendi, see ei olnud sel ajal. Tuleb märkida, et kui puudus süsteem, pakkudes ennetamiseks mittevastavuse lepingu lõigud. Järk-järgult, arengu monopolivastase õigusaktide kogub hoogu.

Uued täiendused ja selgitused

Kõik vead, mis toimus tegu Sherman, korrigeeriti 1914, kui seadus jõustus ja Clayton Act FTC Föderatsiooni Ühendriigid. Nad selgemalt mõista ning on kirjutatud põhimõisted, kontrollimeetmete ja vastutuse tingimuste rikkumist. Need dokumendid on aluseks monopolivastase poliitika USA.

Behind Ameerikas meetmeid konkurentsi suurendamiseks, vastuvõetud ja teistes riikides. Aastal 1948 oli Ühendkuningriik deklareeritud seaduse monopolid. Siis aastal 1963, monopolivastase seaduse allkirjastati Prantsusmaal. Aasta hiljem - Itaalias. Ida-Euroopa liituda võitlust monopolide 80-ndate eelmise sajandi. Riikide hulgas, kes toetasid kaotamise protsessis trestovskih ametiühingud on olnud ja Venemaal.

Tähelepanuväärne on, et igas riigis on oma prioriteedid majanduse arengut, mis toetab seda seadust: monopolivastase võitluse seaduste Ameerika Ühendriigid ja Euroopa, kuigi tegemist ühest dokumendist, kuid kaitseb huve erinevates valdkondades.

Ameerika mudelit, mille eesmärk on võidelda tekkimist usaldab iseseisva üksusena. Euroopa poliitikas iseloomustab reguleeriv mehhanism, mis võimaldab teil võidelda negatiivsete nähtuste arenevatel monopolid.

Kunstlik valitsev organisatsioon ja püüab vastata neile

Tähelepanuväärne on, et Venemaa monopoli hakkas ilmuma õnnistus ja tellimuste valitseva eliidi. Riigi luua ametiühinguid ja loodab, kuid ainult nendes majandusharudes, mille arengut on olnud prioriteet riigi toimetulekut tervikuna. Need on järgmised: transport, nafta ja söetööstus, metallurgia jne Järk-järgult, aga kunstlikult usaldab hakkas pitsitama teiste ettevõtete ja valitsuse dikteerida oma tingimusi. See on põhjus, miks riigiasutused on otsustanud võtta kasutusele majanduses monopolivastase seadusi. See juhtus 1908. aastal. Aluseks võeti juba teada Sherman Act. Kuid esimene katse luua monopolivastase poliitika on ebaõnnestunud. See aitas palju ettevõtjate ühendused. Varsti riigiorganite olid hõivatud rohkem olulisi küsimusi: Esimese maailmasõja ja Oktoobrirevolutsioon, seadnud ohtu olemasolu kogu riigis.

Mõne aja pärast Nõukogude valitsuse loodud ühe oma monopoli nimega "käsumajandus". puudus konkurents. Ja kes ei julge võistelda gigantide nagu Gosplan, Gossnab ja riigi komitee?

"Vanavanaisa" FAS

Vahetult enne Nõukogude Liidu kokkuvarisemist 1990. aastal Vabariigi Valitsuse tasemel on kindlaks tehtud riigi Komitee Vene NFSV kohta monopolivastane poliitika ja toetada uute majandusstruktuuride. See moodustumise eellane on sellise üksuse, Federal monopolivastane Service (FAS). Eelduseks tekkimist komitee oli heakskiitmise seadus VNFSV "Vabariikliku ministeeriumid ja riigiasutused komisjonide riigis." Alates arengu monopolivastase agentuuridest hakkas hoogu.

Juba järgmisel, 1991. aastal, valitsus vastu seaduse, mis reguleeritud konkurentsi ja piirata tegevust usaldab ja erinevate liitude kaubaturgudel. Resolutsioon võeti muudetud ja neli aastat hiljem. Lõpptulemus on see, et seadus keelas tahes tegevust organisatsioon, mis omab eelisseisund turul, kui nad kaasnevad:

1. rikkumine ahistamise või huve teiste kauplejate.
2. piiramine otsest või kaudset konkurentsi.

Lisaks, see tegevus on keelatud igasugune seotud kokkulepped hinnapoliitika, all nišitoode või vara arestimine hõlmab nende puudujääk.
Kaks aastat hiljem, 1997. aastal, riigi Komitee Vene NFSV kohta monopolivastane poliitika ja toetada uute majanduslike struktuuride ümber riigi monopolivastane komitee. Vaid paar aastat, on see jaotus on läbi teinud mitmeid muutusi. Aastal 2004 on langenud kuni tänapäevani, Federal monopolivastane Service on loodud selle alusel.

Funktsioonid ja ülesanded organisatsiooni

See osakond allub otse Valitsuse esimehe. Kui käsitleda koos, Federal monopolivastane Service tegeleb lahendamise küsimustes ühel või teisel viisil seotud tekkimist ja arengut monopolid. Eelkõige see üksus:

1. Otsustab seotud kõlvatut konkurentsi.
2. sitoutuneemmaksi allasurumine, samuti liik ja hoiatus meetmeid, millega kaasnevad üksikjuhul monopoolne.
3. jälgib kõiki olemasolevaid nõudeid ja eeskirju, mis on seotud monopolivastase seaduse.

Kõik organisatsioonid tegutsevad Vene turul, kus müük rohkem kui 35% kogu riigis, sõlmitud erilise riikliku registri. See nimekiri võimaldab FAS nõuetekohaselt kontrollida tegevuse üle monopolide ja hoidke neid vastutavaks rikkumise eest monopolivastane õigusaktidele.

Pidada Service arendab uusi ettepanekuid parandada luua konkurentsivõimelist majandust. Samuti eristab kasutamist need meetmed, sõltuvalt turu sektoris.

erinevate tõlgenduste

Praegu Venemaal tehakse samme, et luua täieõiguslik konkurentsi tingimustes riigi majandusele. Nendega nähakse ette kaupade maailmaturul, vähendades usaldab või ühendused konkreetsel turul niši. Sel arenguetapil Vene monopolivastase õigusaktid on palju ei ole täiuslik. Arvukad lõkse olemasolevaid eeskirju ning erinevate tõlgenduste nende punktide kaasa tuua negatiivseid tagajärgi, on mille eest vastutavad valitsuse ja ärimehed. Isegi kõige väiksemad rikkumise monopolivastase seadusi võib põhjustada tõsiseid kahjustusi.

Federal seadused, mis teil on vaja teada: esimene osa

Hoiatatud on forearmed. See on põhjus, miks suured organisatsioonid peaksid olema teadlikud reeglid ja seadused, mis sisaldab föderaalse monopolivastase seadusi.

On kaks peamist valdkonnad, mis kuuluvad reguleerimise organisatsioonide tegevuse. Esimene osa viitab konkurentsiõiguse sätted, mis on suunatud domineeriv-firma ja kunstlikult loodud oma hinnakujundust. See suund on reguleeritud järgmiste määrustega:

1. föderaalseaduse "On konkurentsi ja piiramist monopoolset tegevust kaubaturgude". See toiming jõustus kahekümne teise 1991. aasta märtsis. Ta on peamine dokument, mille kontrolli monopolistid.

2. föderaalseaduse "On konkurentsi kaitse finantsteenuste turul." See võeti vastu kahekümne kolmandat 1999. aasta juunis.

Federal seadused, mis teil on vaja teada: teine osa

Teine haru, mis mõjutab monopolivastane Venemaa õigusaktide, on reguleerida tööprotsesse loomulike monopolide. Viimaste hulka kuuluvad raudtee ja veevarustus, eluaseme- ja teiste strateegiliste organisatsioonid. Toimimist seda tüüpi objektide põhineb mitut vahendit:

1. föderaalseaduse "On loomulikud monopolid". See võeti vastu juuli keskel 1995 Riigiduuma. Ja see jõustus veidi hiljem - 17. augustil. Ta kannatas korduvalt parandus ja täiendused.

2. Vastu 28. aprill 1997 dekreediga Vene Föderatsiooni "On reformi eluaseme ja kommunaalteenuste."

3. Twentieth detsember 1997 käskkirjaga allkirjastasid valitsus Vene Föderatsiooni "programmi kohta de-monopoliseerimine ja arengut konkurentsi eluaseme ja kommunaalteenuste turul 1998-1999."

4. Federal monopolivastane seadused reguleerivad ka presidendi dekreedi "On areng konkurentsi teenuste osutamine hoolduseks ja remondiks riigi ja munitsipaalkorterisse raha", mis jõustus lõpus märtsist 1996.

Tuleb märkida, et nii esimese kui ka teise suuna rangelt ja piirkondlikul tasandil. Vene monopolivastane õigusaktide pole olulisi erinevusi üldsätete kehtivad kogu riigis. Vastuvõtmine lisaregulatsioone piirkondlikul tasandil ainult näitab soov juhtorganite anda Federal Regulations õiguspärasust mõnel valitud piirkondadesse.

Me peaksime pöörama erilist tähelepanu asjaolule, et konkurentsiõiguse on mitmeid piiranguid, mis piiravad otsustusprotsessi erinevate majandusüksuste. Ja kõige huvitavam on, see on unikaalne võrreldes teiste vene õigussüsteem on väga abstraktne struktuur. Viimane omakorda koosneb sarja abstraktseid mõisteid.

Kirjeldus alusakt

Kakskümmend teine märtsil 1995 valitsuse VNFSV vastu seaduse "On konkurentsi ja piiramist monopoolset tegevust kaubaturgude". Juba mitu aastakümmet, käesoleva seaduse täiendati ja muudetud. Tulevikus artiklid ja hakkas dokumendis määratletakse põhiprintsiip mehhanismi nimetatakse "Konkurentsiõigus".

Esialgu otsuse koosnes seitsmest peatükist. Tasapisi mõned neist on asendatud eraldi seadused, samas kui teised on lihtsalt enam ei kehti. Siiski on see peamine dokument teket Vene monopolivastase poliitika.
Põgus pilk, mida iga osa akti:

1. Esimene osa õiguse tuntud kui "Üldsätted". See koosneb neljast artikleid, mis räägivad / aasta:
a) jätkata käesoleva määruse ja sellise süsteemi monopolivastase, samuti selle struktuuri;
b) kohaldamisala seaduse;
c) konkurentsiasutused föderaalse ja piirkondlikul tasandil;
g) põhimõisteid, mis on leitud teksti dokumendi.

2. Teine osa on esmane ja kõige olulisem organisatsioonid. See kirjeldab loodust, samuti pakkuda võimalikult märke olemasolu ettevõtte turuliidriks monopoolset tegevust. Artiklid 5-9 reguleerida nende valitsevate äriühingute positsiooni konkreetses piirkonnas majanduse.

3. koosneb ühest artiklist kolmanda osa õiguse räägib mõisted nagu kõlvatu konkurentsi ja konkurentsiõiguse kui vahendit selle vastu võitlemiseks.

4. Neljas osa õiguse koosneb kuuest osast. Üks neist omakorda vastuseid järgmistele küsimustele:

a) Millised on ülesanded ja funktsioonid monopolivastane keha;
b) mis sisaldavad oma volitusi;
c) millised on õige asutus, et saada teavet erinevate;
g) vajaduse korral anda ülemuse andmete juhtudel;
e) mis sisaldavad kohustusi monopolivastane asutus teemal hooldus ärisaladus;
e) Mis abi ametite ettevõtluse arendamiseks ja konkurentsi.

5. Viies sektsioonis paljastab lugejale erinevate riigi kontrolli üle ettevõtete-monopolistid. See sisaldab nelja ossa.

6. Järgmisena vastutus rikkumise eest konkurentsiõiguse seadusi. Koosneb kuuest osast, see osa annab täieliku ja tervikliku kontseptsiooni / aasta:

a) sundtäitmine määruste ja korralduste väljastatud monopolivastane keha;
b) liiki rikkumise eest vastutuse monopolivastane õigusaktidega;
c) kohustuste äri- ja mittetulundusühingud, kui mitte-punkti akt;
g) rikkumise eest vastutuse seaduse ja juhid teiste isikutega;
d) taastumine kaotust;
e) vastutab föderaalne monopolivastane keha isikute puhul rikutakse seaduse sätteid.

7. Viimane lõik sätestab vastuvõtmise menetlus, täitmise või kaebuse tellimusi, mis olid väljastatud monopolivastane asutus.

Selline on originaali struktuurist õiguse tegevust reguleerivad domineeriv ettevõtted. Järk-järgult, paljud artiklid selle dokumendi sai eraldi täis tegusid.

Kontrollimise meetodid rikkumise monopolivastane õigusaktide

Väärib märkimist, et enamik seadus keelab ei ole see iseenesest sellisena, ja mõju, mis võib tekkida pärast seda. See asjaolu toob kaasa tohutuid raskusi mitte ainult majandusüksuste, aga ka teisi isikuid ja organisatsioone.

Peamine raskus tekib määramisel meetmete loetelu, mis võivad põhjustada erinevaid negatiivseid tagajärgi, mis mõjutavad monopolivastase seaduste ja reguleerimise protsesse äri. Kui saate aru, et teatud punktid viiks rikkumise õigusakti, siis võib kindlalt planeerida arengu organisatsiooni ja hinnata majanduslikke riske. Teisel juhul võimalus normaalseks toimimiseks on lihtsalt ei ole.

Üldreeglina, et teada saada negatiivset mõju teatud meetmete Organization, on vaja põhjalikult majanduslikku analüüsi. Ühtset metoodikat testida seal. Rikkumise korral monopolivastase seaduste kontrollitakse põhineb määrus number 220, mida nimetatakse: "kord analüüsida konkurentsi olukorra kaubaturg." See otsus kiideti heaks 28. aprill 2010 Federal monopolivastane Service Vene Föderatsiooni poolt järjekorras.