Regionaalsel ja kohalikul Semstvo sõlmed ja nõukogud. Loo maakonna ja maakonna Semstvo koost. Nagu nimetatakse Zemsky täiskogu liikmed?

Alguses XIX sajandil kohaliku juhtimise tehti raames feodaalne majanduslikku süsteemi. Nagu võtmeisikuks keelt maaomanik. Tema käed keskendus haldus- ja kohtusüsteemi, majandusliku ja poliitilise võimu üle sõltuv.

talupoeg reform

Selle rakendamine vajalik tungivat ümberkorraldamise kohalike omavalitsuste struktuure. In reformiprotsessi, valitsuse eeldada luua tingimused, mis tagaksid säilitamine võimu üürileandjad, aadel. Konservatiivne osa klassi nõudis loomise olulise avaliku ja privileeg. Liberaalide rühmade keskendunud kapitalistliku tee ette moodustada vsesoslovnye organisatsioon. Lõplik eelnõu määruste Semstvo ja ajutiste eeskirjade nende töö on koostatud lõpuni 1863

Kihistu uute institutsioonide

1864. 1. jaanuaril allkirjastati säte tutvustab maakonna ja maapiirkondade valitsusi. See pidi pikendada dokumendi 33 linnaosades. Seejärel valitsuse kavandatud tutvustada kehtinud sätetega territooriumil Astrahan, Arhangelski ja 9 Lääne provintsid Bessaraabia, Läänemere piirkond Kuningriik Poola. Kõik institutsioonid, mis kuni 1864 jooksis asjade avaliku põlguse Zemsky ülesandeid, riiklike toidu, kaotati.

Struktuuri uue organisatsiooni

Institutsioonid on:

1. Valimiskomisjon kolledžid.
2. Zemsky montaaži ja volikogu.

esindatuse süsteemi aluseks on põhimõte vsesoslovnye. Valimised toimusid 3 kongresside - kolme curiae'na:

1. District maaomanikega. See koosnes peamiselt lossitud suursugusust. Kongress võiks hääletada maaomanikud või vara kvalifikatsiooni või konkreetse kapitali käive aastas. Viimati on 6 th. Land nõue määrata iga provints individuaalselt lähtudes riigi lossitud omandisse. Näiteks Vladimir oli ta 250 kümnist, Moskva - 200, Vologda - 250-800. Kvalifikatsioon kinnisvara on seatud 15 tuhat. Need maaomanikud, kes ei ole piisavalt rahalisi vahendeid, hääletamisel osales volikirja.
2. Urban Curia. See koosnes isikud, kes oli kaupmees sertifikaatide omanikud äri- ja tööstusettevõtetes, mille käive oli vähemalt 6000. P. / Aastas., Ja oli teatud vara.
3. Maaelu Curia. See tähendab ka seda vara kvalifikatsioon. Kuid kolmeastmeline valimisi võeti Curia. Talupojad, kes olid minnes vald kogumine, valitud esindajate ja saatis neid koosolekule. See on juba valitud hääletamise ringkonnas.

Tuleb öelda, kui liige ringkondade assambleed kutsuti. Neid nimetatakse vokaalid.

Tunnused esindaja süsteemi

Kõik talupoeg kongresside ainult eksklusiivne seisuse iseloomu. Välistatud osalemise, kes ei ole osa maaelu ühiskonnas. Esiteks, me ei tohtinud esindajad intelligentsi. On Riigi omandis ja linnade kongressil osalejad võivad valida ainult vokaalide tema Curia. Samal maakogukondade lubati hääletada maaomanikud väljaspool Curia, samuti kohalike vaimulike. Valimisõigus puudustkannatavatele isikutele alla 25 aastat, kohtuotsusega või kriminaaluurimine, avaliku häbimärgistamise kohtuotsust või kohtuotsusega. Me ei osalenud valimistel, ja välismaalased ei vandunud kuningas.

Loo maakonna ja maakonna Semstvo koost

Teine komponent süsteemi moodustati valimissüsteemi kongressidel. Valimised toimusid iga kolme aasta tagant. Zemsky koosolekud toimusid kord aastas. Erakorralistel asjaoludel nad kokku ja rohkem. Nagu esimees, reeglina ta rääkis juht suursugusust. Provintside ja maakondade zemskie moodustatud kogum kindla hierarhilise struktuuri.

funktsioonid

District ja maakonna Semstvo sõlmed, mis koosneb liikmetest valitakse kolm curiae'na kongressidel. Esimene allusid teise, kuid nad võiksid ise otsustada mitmeid küsimusi. Eriti Semstvo sõlmed:

1. Andis loa turgude avamist ja kauplemise.
2. Distributed maakonna piires ja provintsi valitsuse teenustasusid. See funktsioon on omistatud loomist ja tema seadustesse.
3. Provincial organisatsioonide teabe ja arvamused teemadel majandusele.
4. Me lahendada probleemi sisu kaldajoone.
5. Associated riigi maanteede ja valdkonnas linnaosa kategooria või vastupidi, nad muudavad oma suunda.
6. Korraldusi ja annab läbiviidud järelevalve juhiseid nõukogu Raudteed seade, vastastikuse kindlustuse, tingimusel eduaruande.

Kõrgem Zemsky assamblee:

1. Eraldatus hoonete, side, ehituse, kohustusi, institutsioonid heategevus kategoorias. Klassifikatsioon hinnanguliselt 2 gruppi: üks kuulus maakonna, teine - provintsi.
2. Äritegevuse korraldamise uue messidel, muuta / edasilükkamise tegutsevad.
3. Suund läbi vastutav ülekandmise taotlustele tee konstruktsioonide kategooria valitsuse mõjuvatel põhjustel.
4. Äritegevuse korraldamise uute jahisadamate jõgede ja üleandmise olemasolevate sadamate.
5. Layout maakondade vahel tulu.
6. Ärijuhtimise vastastikuse kindlustuse vara tulekahju.
7. Läbivaatamine ja resolutsioon küsimusi ja probleeme, mis võivad tekkida, kui kiidetakse heaks paigutusega ja maksumusi tasud.
8. Analüüs kaebusi nõukogud.

Nimekiri ametid

Tuleb märkida, et sätted 1864 Art. 2 anti nimekiri asjadest, mis võivad viia Semstvo sõlmed, kuid nad ei ole siduvad neile. Nende hulka kuuluvad eelkõige:

1. Haldamine vara, tasud ja kapitali juhtimise heategevusorganisatsioonid.
2. Hoolitseda arengu riikliku toiduainetega süsteemi, tööstuse ja kaubanduse.
3. Juhtimine vastastikuse kindlustuse vara.
4. Layout tulu.
5. Osalemine arengu majanduslik toetus rahvatervise ja hariduse.
6. Koguda ja kulutamist teenustasusid.

Semstvo

Nad tegutsesid täidesaatvad organid. Nende koostis on moodustatud Zemsky assamblee esimesel istungil uue kokkukutsumist. Ei osa täitevvõimust institutsioonide ametnike riigikassa, rahandusminister, vaimne inimene. Provintsi volikogu oli 6 liiget ja esimees. Valitud organid 3 aastat. Maavalitsuse viibis 2 liiget ja esimees, kes väitis kõrgeim kohalik ametnik.